新台幣匯率在熱錢與避稅資金簇擁下,逼近30整數大關,2個月內升值幅度高達4.8%,隨著新台幣強勢演出,台股也跟著水漲船高,進逼萬點大關。股匯兩市表現亮眼,讓人彷彿置身一片經濟榮景,忘記真實的經濟數據只是差強人意。今年經濟成長率預估值上修至1.92%,很大原因是去年太低(2016年為1.5%),這個數字與過往動輒3%~4%起跳的經濟成長率相比,落差還是很大。這也意味著台灣整體經濟表現上,金融面與實體面逐漸脫鉤。資金雖豐沛,但大多只集中在金融資產價格的炒作,未流入實體經濟的生產活動。

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這是很大的警訊。長期而言,金融市場的表現主要還是依託在實體經濟的發展。資金移動與資產價格所創造出來的榮景,只是面紗上的假象,除非資金可以順利導引至實質投資,否則僅會催生資產泡沫。換句話說,短期熱錢來得快去得也快,在沒有基本面的支撐下,一旦資金退潮,短期繁華景象將轉瞬成空,進而波及經濟表現,就好像放煙火一樣,璀璨絢麗畫面轉眼即逝,無法長期持續。問題是,從近年來台灣外人直接投資表現來看,逐年下滑的趨勢坐實金融面與實體面的背離事實。根據聯合國最新公布的2016年《世界投資報告》,受到全球各大企業積極進行跨境併購的影響,2015年全球外人直接投資金額大幅成長將近4成,來到1.76兆美元,創下2008年金融海嘯以來的新高。但於此同時,2015年台灣外人直接投資卻反向縮水15%僅剩24億美元,也寫下近4年來新低,在東亞地區開發中國家僅贏過北韓與蒙古,令人不勝唏噓。若再以外人直接投資占GDP比重來看,2015年台灣比重低到僅有0.48%,不僅遠低於全球2.5%的平均水準,甚至也不如蒙古的1.6%,只堪與北韓的0.48%相提並論。看待這樣的事實,執政者能不警惕嗎?國內投資不振最大的原因,並非只有單向的國外資金不願進來,或是進來了也不願投入到實體投資這個面向而已。長期以來,資金外流的嚴重性一直沒有受到當權者重視,也是一大主因。根據經濟部投審會統計,近10年來國人對外直接投資與外人直接投資的比重(包括中國大陸),高達2.3倍。意思是光就實質投資面向而言,資金進來1元的同時,也會流出去2.3元。淨流出的資金移動,除了反映國內缺乏投資機會外,也削弱國內民間投資的動能,不利經濟成長。這是標準的雞生蛋、蛋生雞問題,因果交互影響下,自然就造成國內投資長期積弱不振。值得注意的是,近來國內資金持續淨流出,可能不只是單純經濟面因素,整體社會反商情結升溫、環保意識抬頭、兩岸關係緊張等因素,也正一步步逼走有心投資的企業。最近因為六輕擴建環評未過,說出不如出走到美國一席話的台塑集團總裁王文淵,或許正掀開這個政府長期不願面對的投資低迷鍋蓋。更不用說,稍早之前傳出阿里巴巴從去年10月就申請的一檔投資本地企業基金(規模高達14.4億新台幣),可能因為經濟部顧忌陸資等相關因素而被否決。對照全世界都在積極招商引資、歡迎外資前來投資的趨勢,台灣政府卻反其道而行,實在匪夷所思。這或許也不令人意外,尤其是在意識型態作祟下,政府似乎存在極大的認知謬誤。以主政官員對於這次熱錢湧入所發表的看法為例,竟能把這樣的現象視作資本市場健康成長的表現,認為資金流入是因為我國經濟體質正逐漸復甦,完全無視熱錢特性與短期進進出出可能帶來的風險,顯然就是認知上出了極大問題而不自知。這是一件很可怕的事。因為這代表政府不在意熱錢可能帶來的金融市場動盪風險,自然就不會預擬政策加以因應。一旦熱錢退出,大概就只能亡羊補牢。熱錢事件如此,其他政策何嘗不是如此。從《電業法》爭議到一例一休紛擾,都出現這樣認知謬誤的影子。特別是在兩岸金融政策上,現今政府就是無法拋棄恐中、拒中的念頭,以為只要是對岸來的資金,就是要吞併台灣企業,奪取我們的產業根基,因此只能將資金大門深鎖,不讓陸資進來。長期下來,連帶也影響其他外資投資意願,造成整體外人投資規模萎縮,無形中也讓台灣整體競爭力一點一滴流失。這真的是台灣人民與企業所樂見的嗎?熱錢帶動股市繁榮,實體經濟卻因投資萎縮而不振,最終只會讓富者愈富,庶民生活更苦。(中國時報)

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